安徽省材料及新材料產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

材料工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)， 是支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的基石； 新材料是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。為引導(dǎo)我省材料產(chǎn)業(yè)提 升發(fā)展質(zhì)量和效益， 助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展， 根據(jù)《安徽省國民 經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱要》和 《安徽省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（制造強省建設(shè)） 規(guī)劃》等 文件精神，結(jié)合我省材料及新材料產(chǎn)業(yè)實際，制定本規(guī)劃。

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一、行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境

（一） 行業(yè)現(xiàn)狀。 “十三五”時期， 全省材料工業(yè)積極應(yīng)對各 種風險挑戰(zhàn)， 持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 去產(chǎn)能、控總量、調(diào) 結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增效益， 行業(yè)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢， 綜合 實力顯著增強， 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面取得良好成 效，對全省經(jīng)濟穩(wěn)健運行形成有力支撐。

1.  運行質(zhì)量顯著提升。 2020 年，全省材料工業(yè)規(guī)模以上企  業(yè) 4876 戶、從業(yè)人員 57.3 萬人； 實現(xiàn)增加值占全省規(guī)模以上工  業(yè) 31.1%，較 2015  年上升 2.9  個百分點； 完成主營業(yè)務(wù)收入  12056.8億元、利潤總額877.7 億元，分別占全省規(guī)上工業(yè)的31.8%、 38.3%，較 2015年分別上升 1.6、15.3個百分點； 資產(chǎn)負債率55.1 %， 較 2015 年下降 1.3 個百分點。鋼材產(chǎn)量 3608 萬噸， 比 2015 年  增長 8.2%；十種有色金屬 225 萬噸， 比 2015 年增長 61.2%；原   油加工量 710 萬噸，比 2015 年增長 3.1%；水泥產(chǎn)量 14176 萬噸， 比 2015 年增長 8.3%，散裝水泥供應(yīng)量連續(xù) 4 年穩(wěn)定在 1 億噸以 上；平板玻璃 4490 萬重量箱，比 2015 年增長 95%。海螺集團、 銅陵有色集團進入世界 500 強行列。

2.  結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化。 “十三五”期間，淘汰落后產(chǎn)能、壓  減過剩產(chǎn)能取得顯著成效。退出生鐵產(chǎn)能 224  萬噸、粗鋼產(chǎn)能 302 萬噸， 取締“地條鋼”330 萬噸； 鑄造用生鐵產(chǎn)能置換并拆除 小高爐 7 座； 水泥熟料產(chǎn)能減量置換新建日產(chǎn) 4500 噸以上生產(chǎn) 線 4 條，淘汰規(guī)模小、能耗物耗高的生產(chǎn)線 12 條， 其中， 日產(chǎn) 2000 噸及以下生產(chǎn)線 7 條。光伏、電子玻璃異軍突起，退出浮 法平板玻璃 570 萬重量箱， 轉(zhuǎn)產(chǎn)高效薄膜太陽能電池玻璃； 建成 光伏玻璃生產(chǎn)線 9 條， 年產(chǎn)能 4400 萬重量箱； 建成 6 代、7.5 代、  8.5 代、 10.5 代 TFT - LCD 基板玻璃 6 條和觸摸屏用超薄高鋁蓋 板玻璃 1 條。寶武集團與馬鋼集團順利重組， 引入民營資本盤活 六安鋼鐵控股公司。一批化工企業(yè)退城入園， 42  戶?；飞a(chǎn) 企業(yè)完成搬遷改造或關(guān)閉退出， 企業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、 安全環(huán)保水平提升。

3.  創(chuàng)新水平不斷提高。 “十三五”以來，我省加快構(gòu)建以企 業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系， 企業(yè) 研發(fā)能力和核心競爭力進一步增強。打造行業(yè)智能工廠 19 個， 數(shù)字化車間 90  個。高鐵車軸（輪對）用鋼、超低溫韌性 Q420 級熱軋 H 型鋼、陶鋁新材料、銅合金帶材、超薄極薄電子銅箔、 國產(chǎn)化 8.5 代 TFT - LCD 玻璃基板、 PVA 光學(xué)膜、偏光片、極薄

柔性電子玻璃、蓋板玻璃、銅銦鎵硒薄膜太陽能電池組件、聚乳 酸等一批創(chuàng)新成果試用或投入使用。海螺集團建成我國首個全流 程智能化水泥工廠和世界首條水泥窯煙氣二氧化碳捕集純化系 統(tǒng)， 研發(fā)實施露天礦區(qū)無人駕駛項目， 積極推動 5G 技術(shù)工業(yè)場 景應(yīng)用。

4.  新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。 2020 年， 我省新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模以 上企業(yè)產(chǎn)值超過 4000 億元， 占全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的 1/4，年均 增長 20%以上。在新型顯示、高端裝備、新能源、高性能合金材 料、無機非金屬材料、生物基新材料、化工新材料、 3D 打印材 料、先進輕紡材料等領(lǐng)域取得多點突破， 形成一批標志性創(chuàng)新成 果， 填補國內(nèi)空白。初步形成合肥新型顯示及新能源材料、蚌埠 硅基和生物基新材料、銅陵銅基新材料、淮北鋁基新材料等一批 在國內(nèi)外有較強影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。

在肯定成績的同時， 也應(yīng)清醒看到我省材料工業(yè)所面臨問題 和不足。 一是需求筑頂， 傳統(tǒng)材料普遍產(chǎn)能過剩。 低端過剩、高 端短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾依舊是行業(yè)主要矛盾， 優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、淘汰 落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能的任務(wù)仍然艱巨。 二是創(chuàng)新不足， 關(guān)鍵 戰(zhàn)略材料依賴進口。基礎(chǔ)研發(fā)、原始創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力存 在明顯差距， 自主創(chuàng)新能力弱， 具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)特 別是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)不多， 部分高端關(guān)鍵材料依賴外省 調(diào)入和國外進口， 新材料已經(jīng)成為制約我省材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵短板。 三是大型企業(yè)少， 產(chǎn)品質(zhì)量一致

性和品種多元化不足。 企業(yè)多而散， 產(chǎn)業(yè)鏈短， 盈利能力弱， 研 發(fā)和技改投入不足， 技術(shù)裝備落后， 智能化、綠色化水平不高， 產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性和一致性與先進水平相比仍存在差距， 產(chǎn)品同質(zhì)化、低端化問題依然突出。

（二） 發(fā)展環(huán)境。

“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新 征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新階段， 也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展 方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展動能的關(guān)鍵時期， 機遇與挑戰(zhàn)并存。

——發(fā)展機遇。 “十四五”時期， 國內(nèi)強大內(nèi)需市場規(guī)模有望  繼續(xù)擴大， 逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互  促進的新發(fā)展格局。面向人民群眾日益增長的美好生活需要， 需  求結(jié)構(gòu)將由數(shù)量型向質(zhì)量型升級， 多樣化、品質(zhì)化、高端化需求  加快增長， 作為長三角地區(qū)重要的能源和材料供應(yīng)基地， 需求增  長和品質(zhì)升級將為我省材料工業(yè)升級發(fā)展提供強大引力。同時，  互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、 5G、區(qū)塊鏈等  數(shù)字技術(shù)加快創(chuàng)新應(yīng)用和融合滲透， 數(shù)字作為新生產(chǎn)要素的引領(lǐng)  和乘數(shù)作用日益凸顯； 新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷催生新的市場， 針對材料領(lǐng)域的創(chuàng)新研究不斷加強， 新材料產(chǎn)品將不斷涌現(xiàn)， 產(chǎn)  業(yè)業(yè)態(tài)將更加豐富， 市場將不斷拓展， 也為我省材料工業(yè)培育競  爭優(yōu)勢、邁向中高端提供了動力源泉。

——主要挑戰(zhàn)。 國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定性明顯增強， 部分國 家針對我國的貿(mào)易制裁呈現(xiàn)常態(tài)化和長期化趨勢； 新冠疫情在全

球范圍蔓延， 全球經(jīng)濟增長動力削弱， 國際市場預(yù)期下調(diào)對材料 產(chǎn)品需求造成直接和間接抑制作用。國內(nèi)逐步進入工業(yè)化后期階 段， 房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、汽車等主要下游領(lǐng)域面臨增長瓶頸， 諸 多大宗材料需求將達到或接近拐點。鋼鐵需求總量或?qū)⑦_到峰值 進入減量階段，銅及其他有色金屬產(chǎn)品也日益接近峰值， 水泥、 平板玻璃等產(chǎn)品需求進入平臺調(diào)整期， 部分化工產(chǎn)品需求仍存在 一定增長空間， 但增速可能趨于下降。資源保障、安全環(huán)保形勢 嚴峻， 資源環(huán)境依賴型及粗放發(fā)展模式難以持續(xù)， 國家已經(jīng)明確 提出 2030 年“碳達峰”和 2060 年“碳中和” 目標任務(wù)。

“十四五”時期， 面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化， 材料工業(yè)高質(zhì) 量發(fā)展將成為主基調(diào)， 我省將加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率 變革和動力變革， 走高端化、綠色化、智能化發(fā)展之路， 從材料 大省向材料強省穩(wěn)步邁進。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標

（一）指導(dǎo)思想。 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為 指導(dǎo)， 深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神， 牢固樹立創(chuàng) 新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，貫徹落實國家“制 造強國”“長三角區(qū)域一體化”“中部崛起”等戰(zhàn)略部署，圍繞高質(zhì) 量發(fā)展， 進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 持續(xù)推進化解產(chǎn)能嚴重 過剩矛盾， 加快升級基礎(chǔ)材料、發(fā)展關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、遴選布局前 沿新材料， 推動材料產(chǎn)業(yè)由規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變， 為建 設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽作出新貢獻。

（二） 基本原則。

創(chuàng)新引領(lǐng)。大力提升自主創(chuàng)新能力， 突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位， 強化共性基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)， 構(gòu)建新型產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系， 加快突破 “卡脖子”技術(shù)短板， 推動傳統(tǒng)材料提質(zhì)增效， 培育壯大新材料產(chǎn) 業(yè)， 提高關(guān)鍵材料保障能力， 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代 化水平。

數(shù)字賦能。 深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技 術(shù)在材料工業(yè)領(lǐng)域融合應(yīng)用， 推進數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)試 點示范， 推動工藝質(zhì)量優(yōu)化、設(shè)備智能運維、供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)化等 應(yīng)用普及推廣， 促進行業(yè)數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同， 提升全要素生產(chǎn)率。

綠色安全。 牢固樹立綠色、低碳、安全發(fā)展理念， 加強節(jié)能 減排和資源綜合利用， 加快危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造， 大力 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟， 推進清潔生產(chǎn)， 強化全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)品生命周期 綠色化發(fā)展， 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益與生態(tài)效益、社會效益的有機統(tǒng)一。

集群發(fā)展。 發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動和輻射作用， 促進材料產(chǎn)業(yè)集 群發(fā)展。圍繞鋼鐵、有色、石化、建材等大型骨干企業(yè)， 延伸產(chǎn) 業(yè)鏈， 催生一批特色鮮明的中小企業(yè)； 圍繞新興顯示、集成電路、 新能源汽車、高端裝備、家電等龍頭企業(yè)， 開展延鏈補鏈固鏈強 鏈，形成一批配套能力強的新材料企業(yè)。

（三） 主要目標。 到 2025 年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極 成效， 形成產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理、智能化水平高、綠色

低碳可持續(xù)的發(fā)展格局； 力爭新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增， 產(chǎn)值突破 1 萬億元， 在硅基新材料、生物基新材料、高性能纖維及復(fù)合材料、

先進金屬材料等領(lǐng)域形成若干個千億元產(chǎn)業(yè)集群。

——產(chǎn)能規(guī)模漸趨合理。 到 2025 年，鋼鐵、水泥、建筑用  平板玻璃等產(chǎn)能嚴重過剩得到有效緩解， 低效落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退， 產(chǎn)能利用率進一步提高。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。 到 2025 年，材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局更 加合理， 傳統(tǒng)大宗材料質(zhì)量一致性、穩(wěn)定性和標準化水平顯著提 升， 一批新材料研發(fā)取得突破并投入運用， 傳統(tǒng)材料偏重現(xiàn)象顯 著改善。

——智能化水平不斷提高。 新一代信息技術(shù)在材料研發(fā)、生 產(chǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域融合應(yīng)用的廣度與深度不斷拓展， 大型、骨干企業(yè) 生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)基本實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 數(shù)字化管理、智能化 生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等新產(chǎn)品、新模式、 新業(yè)態(tài)達到普及。

——綠色發(fā)展水平明顯提升。 全面落實“碳達峰、碳中和” 目標任務(wù)， 能源資源利用效率、綠色發(fā)展水平邁上新臺階， 煙氣、 廢水、廢氣、余熱、固廢等資源高效回收利用技術(shù)全面普及。鋼 鐵、有色、水泥等現(xiàn)有超低排放標準全面實施， 水泥散裝率穩(wěn)步 提升，構(gòu)建綠色低碳安全材料工業(yè)體系。

三、重點方向和主要任務(wù)

（一） 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 筑牢發(fā)展基石。

嚴禁違規(guī)新增過剩產(chǎn)能。嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃等 行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法和有關(guān)投資規(guī)定， 防止產(chǎn)能過剩行業(yè)無序 發(fā)展， 嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn) 業(yè)政策， 依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能， 嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃。引導(dǎo) 企業(yè)摒棄以量取勝的粗放發(fā)展方式， 研究落實以碳排放、污染物 排放、能耗總量、產(chǎn)能利用率等為依據(jù)的差別化調(diào)控政策。完善 化解過剩產(chǎn)能工作長效機制， 加大違法違規(guī)行為查處力度， 鞏固 化解過剩產(chǎn)能工作成果。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。 鼓勵地方提高淘汰標準， 加快淘汰低效率、 高能耗、高污染工藝和設(shè)備。鼓勵有環(huán)境容量、能耗指標、市場 需求、資源能源保障和產(chǎn)能相對不足地區(qū)承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)能， 按照國 家及地方主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求加快鋼 鐵、有色、化工、建材行業(yè)布局優(yōu)化。新建項目應(yīng)對標國際先進 水平， 鼓勵依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地或進入相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集發(fā)展。鼓 勵鋼鐵、水泥熟料、預(yù)拌混凝土等企業(yè)兼并重組， 提高產(chǎn)業(yè)集中 度； 鼓勵平板玻璃企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)電子、光伏玻璃； 落實短流程煉鋼產(chǎn)

能等量置換支持政策； 鼓勵具有廢鋼、電價、市場等優(yōu)勢條件的 高爐—轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)就地改造轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼。

（二） 升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 提升品牌質(zhì)量。

優(yōu)化升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鋼鐵行業(yè)以輕量、節(jié)材、安全、耐蝕等 市場需要為方向， 進一步提高普材供給水平和特材保障能力， 重 點發(fā)展高強度/超高強度材料、高溫高壓材料、低溫材料、高耐 腐蝕材料等高品質(zhì)鋼材。 有色行業(yè)積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條， 大力發(fā)展 有色金屬精深加工和終端產(chǎn)品， 著力開發(fā)輕質(zhì)高強合金材料、高 精度高性能銅合金材料、高性能鎂合金材料、高品質(zhì)粉末冶金難 熔材料及硬質(zhì)合金材料。 石化行業(yè)持續(xù)推進原料路線低碳化和多 元化， 優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 推進大宗合成材料高端化產(chǎn)品比率， 提高 合成材料高端牌號比例；加快“減油增化”，科學(xué)發(fā)展下游產(chǎn)品， 推進煉化轉(zhuǎn)型升級。 建材行業(yè)以綠色低碳為主線， 加快發(fā)展專用 水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、工程預(yù)制件等， 推廣應(yīng)用節(jié)能、 環(huán)保、安全、可回收、便利施工的建材產(chǎn)品， 加速推進建材部品 部件化、功能化發(fā)展。

提升產(chǎn)品質(zhì)量。積極推進精品提升行動， 瞄準國際先進標準，  開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和工藝優(yōu)化行動， 提升關(guān)鍵工藝過程控制水平， 增強質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，  實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量一貫制管控。提高大宗材料質(zhì)量的批次穩(wěn)定性和一  致性， 增加高性能、功能化、差別化產(chǎn)品有效供給。強化標準引  導(dǎo)，加強上下游標準協(xié)同，促進產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（三） 加快數(shù)據(jù)賦能， 促進智能制造。

加快智能化數(shù)據(jù)化改造。鼓勵企業(yè)加快智能傳感器、處理器、 網(wǎng)關(guān)、儀器儀表等數(shù)字化工具和設(shè)備部署， 提升生產(chǎn)現(xiàn)場的實時 感知和數(shù)據(jù)采集能力， 實現(xiàn)對研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、運維等全流程 數(shù)據(jù)集中管理。鼓勵企業(yè)開發(fā)應(yīng)用基于數(shù)據(jù)驅(qū)動、機理模型、經(jīng) 驗?zāi)Ｐ汀⒎抡婺Ｐ偷南冗M工藝控制系統(tǒng)， 優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備運行 參數(shù)。建立面向原料進料、反應(yīng)過程、冶煉過程、質(zhì)量控制、污 染物排放、能源消耗等重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控、異常工況預(yù)警、全 流程動態(tài)調(diào)度、智能處置。構(gòu)建面向主要生產(chǎn)場景、工藝流程、 關(guān)鍵核心設(shè)備的數(shù)字孿生模型。鼓勵在勞動強度大、作業(yè)環(huán)境惡 劣、安全風險較大、精度要求高的崗位應(yīng)用機器人。建立集成客 戶服務(wù)、經(jīng)營管理、生產(chǎn)執(zhí)行和過程控制等信息的企業(yè)管理與經(jīng) 營決策系統(tǒng)。

推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。鼓勵大型企業(yè)打造集團內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作 平臺， 實現(xiàn)資源共享與協(xié)同制造。鼓勵“鏈主”企業(yè)打造工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)平臺， 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化， 構(gòu)建若干個面向特定行業(yè)和 區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及專業(yè)技術(shù)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

鼓勵企業(yè)基于平臺打通企業(yè)端與用戶端數(shù)據(jù)， 以下游客戶需求為 導(dǎo)向， 對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和制造流程進行重構(gòu)， 實現(xiàn)從大規(guī)模批量生產(chǎn) 向大規(guī)模定制化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。打造跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺， 探索原材料行業(yè)與金融、物流、城建、能源等行業(yè)的跨領(lǐng)域融通。

（四） 推進低碳減排， 實現(xiàn)綠色發(fā)展。

推進綠色化改造， 推廣資源節(jié)約、環(huán)境友好、生產(chǎn)安全的綠 色工藝、技術(shù)和裝備， 加強標準化、部品部件化、易回收、可重 復(fù)使用的綠色產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用， 提升行業(yè)綠色制造水平。提高固體 廢棄物綜合利用水平， 推進水泥窯、大型燒結(jié)磚隧道窯協(xié)同處置 城市垃圾和產(chǎn)業(yè)廢物。引導(dǎo)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè) 化、規(guī)?；l(fā)展， 鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮帶頭作用， 有效整合各類資 源， 完善再生資源回收、加工、利用循環(huán)體系。推進清潔生產(chǎn)改 造， 降低污染物排放， 推廣一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綜合利用等 清潔生產(chǎn)先進技術(shù)和產(chǎn)品。加強材料工業(yè)碳中和路徑研究， 為碳

排放盡早達峰和實現(xiàn)碳中和儲備相關(guān)技術(shù)及應(yīng)用示范， 以促進全 產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展為目標， 推動開發(fā)綠色產(chǎn)品， 建立綠色工廠和綠色園區(qū)， 打造綠色供應(yīng)鏈， 構(gòu)建綠色低碳材料 工業(yè)體系。

（五） 加強自主創(chuàng)新， 壯大新材料產(chǎn)業(yè)。

加強自主創(chuàng)新， 構(gòu)建創(chuàng)新體系。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)布局，在 行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng) 新中心， 依托重點高校、科研院所、優(yōu)勢領(lǐng)軍企業(yè)， 建設(shè)一批新 材料領(lǐng)域研究中心、重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心。 加強新材料基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)籌銜接， 完善 創(chuàng)新鏈條的薄弱環(huán)節(jié)， 著力打造與戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、 技術(shù)競爭性 相匹配的新材料產(chǎn)業(yè)體系。

立足新興產(chǎn)業(yè)，提升保障水平。 以滿足新型顯示、集成電路、 高端裝備、新能源汽車、光伏、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新材

料需求為重點， 開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)， 加速延鏈補鏈固鏈強鏈， 全面提升新材料保障能力，促進產(chǎn)業(yè)鏈高端化。

著眼未來產(chǎn)業(yè)， 布局前沿新材料。 面向國際科技前沿， 把握 未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢， 依托合肥綜合性國家科學(xué)中心等一批重點創(chuàng) 新平臺， 加強基礎(chǔ)研究和技術(shù)積累， 注重原始創(chuàng)新， 加快發(fā)展第 三代半導(dǎo)體、新能源、高性能醫(yī)療器械、增材制造材料等前沿新 材料，推動跨界技術(shù)整合，搶占未來新材料產(chǎn)業(yè)競爭制高點。

四、保障措施

（一）強化規(guī)劃實施。 加強部門協(xié)同和上下聯(lián)動， 凝聚各方 力量， 推動規(guī)劃目標、重點任務(wù)等各項工作落實到位。積極構(gòu)建 行業(yè)服務(wù)平臺， 做好監(jiān)測分析、專家咨詢、人員培訓(xùn)、 政產(chǎn)學(xué)研 合作、銀企對接等項工作， 提升服務(wù)的針對性和有效性。開展規(guī) 劃執(zhí)行中期評估， 對規(guī)劃落實過程中出現(xiàn)的新問題、新情況加強 動態(tài)跟蹤，必要時按程序?qū)σ?guī)劃內(nèi)容進行調(diào)整。